起源：忙乱元首外交彰显大国担任作者： 吴劭智：

媒体:关于美伊；；鸷吞 特朗普这次临阵退缩的很彻底

特朗普此刻进退失据

关于美国与伊朗之间的；；鸷吞，“极难设想耽搁”与“无期限耽搁”之间的距离，只隔着特朗普社交媒体上的一条新闻。。

本地功夫4月21日，特朗普在社交媒体上发文称，应巴基斯坦方面的要求，美国暂停对伊朗的攻击，将；；鹌谙薜⒏橹烈晾侍峤弧巴骋还婊辈⑹迪中涛。。特朗普说这话前，伊朗正式回绝参加原定于21日在巴基斯坦与美国的交涉，其时离他设定的；；稹白詈笃谙蕖苯鍪Ｊ∈。。而就在前一天，特朗普还对媒体暗示，“极难设想”还会再次耽搁；；鹌谙。。

特朗普再次TACO（“特朗普总是临阵退缩”的英文缩写），已让人见怪不怪。。但国际舆论普遍把稳到一个变动，他这次TACO得很彻底，不像此前那样重新设定“最后通牒”的功夫，而是摆出一副“无期限”的姿势，似乎并不急于达成和谈。。

4月23日，特朗普再次在社交媒体发文，称自己“或许是生理压力最小的那一个”，“我占有全世界最丰裕的功夫，伊朗却没有”。。就在不久前，他还以特有的“咆哮体”发出忠告：“打开那该死的海峡，你们这些疯子，不然你们就等着下地狱吧。！！

特朗普咆哮忠告

这没过几天，特朗普为何变得“淡定”了？从事态的演变来看，TACO的诠释逻辑已不及以诠释特朗普的变动。。变动的重要原因在于，特朗普当局对伊朗的战术，正在从军事进攻为主转向经济绞杀为主。。

军事进攻追求的是击溃敌手，要么是抵抗意志，要么是回击能力。。目前的事实已经证明，“史诗狂怒行动”（Operation Epic Fury）没有对德黑兰政权造成底子性撼动。。经济绞杀追求的是让敌手因“气衰力竭”而不得不当协，特朗普当局的“经济狂怒行动”（Operation Economic Fury）正是此意。。

尤其值得一提的是，特朗普当局的这种转变，能够说是“战和两难”困局下的自动出击，这也是不能单一地以TACO来诠释其行为变动的重要原因。。理论上看，美伊目前交涉一波三折的局面，始于伊朗回绝参与4月21日与美国的第二次交涉。。事实上，这种局面形成的种子，在此之前就已经埋下。。

美伊4月12日第一次座谈，了局是没谈成也没谈崩，所以很快就传出第二次座谈何时进行的猜测。。但就在那次座谈实现后数小时（美国功夫4月13日），特朗普颁发将关闭霍尔木兹海峡，宣称不容所有船只进出。。这不仅显著违反《结合国海洋法协议》，并且现实中也不拥有可操作性。。两天后的4月14日，美国中央司令部司令布拉德利·库珀做出“澄清”，称关闭仅针对进出伊朗港口的船只。。

4月17日，伊朗称为共同以色列与黎巴嫩达成；；鸷吞，颁发对所有商船“齐全盛开”霍尔木兹海峡。。众所周知，这条海峡但是伊朗手中最大的筹码，所以按理说，这是伊朗为缓和大势而展示出的积极姿势。。若是特朗普当局“顺势而下”，整体大势有可能朝着缓和的方向发展。。

4月17日，伊朗外长在社交媒体颁发对所有商船“齐全盛开”霍尔木兹海峡

但在事态发展的重要节点时刻，特朗普再次展示其“只索取不赐与”的风格。。也是在4月17日这一天，他一方面给伊朗的行为点赞，称这是“世界伟大的、、鲜丽的一天”，另一方面，他暗示美国将持续关闭霍尔木兹海峡，并明确关闭“仅限于伊朗”。。这直接导致伊朗的“齐全盛开”只持续了不到24小时，以及原定于21日进行的美伊第二次座谈泡汤。。

目前这个阶段，特朗普当局对伊朗执行的，依然是其惯用的“刀架脖子上交涉”的手法。。那么接下来的问题是，“经济狂怒行动”可能见效的逻辑是什么，以及美国有没有可动用的资源执行这一战术。。

先谈第一个问题。。凭据世界银行的数据，2024年伊朗进出口总额在GDP中的占比是49.5%。。世界通畅的衡量尺度是，一个经济体这个比例介于20%至50%之间，属于对外部“中度依赖”，超过50%属于“重度依赖”。：廖抟赡，伊朗经济已站在“重度依赖”的门口。。

伊朗官方的数据显示，2024年石油和天然气产出在其GDP中占比约25%，油气产品的出口在伊朗出口总收入中占比65%至75%。。所有这些进出口（蕴含粮食、、医药和医疗设备等与民生直接有关的商品），超过90%经过霍尔木兹海峡，而其中又有约90%在哈尔克岛装卸（即特朗普屡次威胁要篡夺的岛屿）。。

哈尔克岛关键基础设施

毫无疑难，伊朗经济对外部的依存度，以及其进出口通道的单一性，决定了伊朗应对美国关闭时的脆弱性。。目前伊朗把美国解除关闭作为再次交涉的前提前提，这种“不容交涉”也从侧面反映了美国关闭可能对其造成的压力。。

4月23日，伊朗对外颁布了针对美国的七条回击规划，蕴含大规模在霍尔木兹海峡布雷、、关闭曼德海峡，以及针对进攻基础设施的对等回应等。。某种水平上说，这种“对外宣示”即意味着伊朗感触到了压力。。意思很单一，人狠话不多。。若是自身实力壮大到可怕，底子不必要对外宣示有能力把敌手打爬下。。

特朗普当局的意图已经很显著，那就是通过关闭来窒息伊朗经济，迫使其在交涉中妥协从而达到美国所但愿的让步。。那与之有关的问题是，目前美国能否做到对伊朗执行定向关闭？单一地回覆是，固然有难度但绝非不成能。。不外，军事与政治不能划等号，最终能否达到特朗普所但愿的成效，还存在诸多不确定性。。

凭据公开的信息，截至4月中下旬，美国在中东部署的针对伊朗的兵力已超过一万，已经就位的水师舰艇达19艘，蕴含航母、、摈除舰、、两栖攻击舰、、濒海战斗舰等。。若是算上美军驻中东盟国的进攻力量以及谍报、、监测、、窥伺等这些军事存量，执行关闭工作绝驳诘事。。

美国在中东的水师部署

此外，美国在全球领域内急剧调动兵力的能力，世界第一的职位不会有太多人质疑。。这意味着，若是关闭力度必要加强，美国能够随时调动世界其他地域的军事力量增援。。并且，关闭与军事进攻分歧，美军能够不必要进入海峡，在伊朗通例火力射程之外执行工作。。

所以，美伊较量态势的演变批注，“史诗狂怒行动”没有达到成效，给特朗普制作了压力，但是，“经济狂怒行动”的开启，压力起头转向伊朗这一壁。。

正如印度智库“观察者钻研基金会”学者哈！！づ犹厮，特朗普当局的关闭与其说是为了关闭海峡，不如说是为了有选择地进攻伊朗的经济命脉。。在他看来，特朗普当局的这种转变，意在把美伊矛盾从伊朗所占有的地理地位（把守海峡）、、拒止能力、、低成本的粉碎伎俩的优势，转向美国水师优势能更有效地阐扬作用的领域。。

若是说“史诗狂怒行动”比拼的是看谁扛得住，那么“经济狂怒行动”比拼的就是看谁熬得住。。特朗普当局对伊朗的经济绞杀，一旦满负荷运行，不成能不合对德黑兰政权造成繁重压力。。但鉴于伊朗在国际能源市场的分量，美国在这轮相互“锁喉”较量中，也难以独善其身。。

但总的来说，伊朗面对的压力显著更大。。

国际钱币基金组织预计，2026年伊朗通货膨胀率和失业率将上升（左上和左下），GDP大幅降落（右上），当局债务在GDP中的占比与去年持平（右下）

有分析人士以为特朗普更焦急，理由是美国的《战争权势决定》法案（下称“决定”）赋予其对伊朗军事行动的期限即将到期。。美国宪法把宣战权赋予国会，但凭据这份1973年国会通过的法案，美国总统能够在不经国会授权的前提下对外开火军事行动，期限是60天。。特朗普在3月2日把“史诗狂怒行动”向国会做了传递，以此来算军事行动的截止日期是5月1日。。

但是，该决定也给了30天的宽期限（旨在用于撤军）。。并且，这30天的宽期限，不必要国会核准，只有白宫推广“奉告”法式即可。。也就是说，至少特朗普当局对伊朗的行动能够“不故障”地一连到5月31日。。

不外，这并不料味着功夫站在特朗普当局这一壁。。一方面，经济绞杀产生成效必要功夫，这一个多月的功夫里，美国能否确保针对伊朗的定向关闭始终处于自己的掌控中？好比，执行关闭工作的美国大兵，在登船、、查抄、、搜查和扣押过程中，是否会出现擦枪走火甚至己方人员伤亡？美国能否确保在绞索收紧时伊朗不会做出军事回击？任何一次的不测，都有导致大势升级的可能。。

另一方面，即便以5月31日以为功夫点，在那之后，特朗普若何对伊朗的军事行动自圆其说，也是个问题，尤其是在美国民众对这场战争支持率极低的情况下。。特朗普说不不安伊朗问题影响11月的中期选举，或许只有他自己相信。。

特朗普支持率跌至低点

对于伊朗来说，功夫也绝非伴侣。。即便关闭一个多月，也会很难熬。。近半个世纪的经济制裁，证了然伊朗接受经济疾苦的能力。。但这种疾苦的“临界点”在哪里，谁也不能确定。。这场战争已经给伊朗造成了沉重的苦难，即便此刻实现和平，也必要多年能力复原元气。。

在这场战争中，美国始终处于强势、、优势一方，了局若何也更多地取决于美方的决策。。有句流传盛广的丘吉尔名言，“你总能指望美国人做正确的事件，在他们尝试所有其他可能性之后。！！闭饩涿栽谔乩势帐逼谝廊幌驶，但被赋予了狼狈色彩。！！笆肥衽卸币驯恢っ魇О，“经济狂怒行动”能否成功存在诸多变数，并且也经不起汗青和道德的检验。。

对于特朗普来说，“做正确的事件”或许仅意味着回到此前他什么都没做的状态。。

作者 |雷墨

编纂 | 苏米

值班主编 | 张来

排版 | 阿车